方春芳代表：

您提出的“中国竞彩网多措并举提高全员安全意识，减少安全事故发生的建议”（以下简称《建议》）收悉。我局接到市政府转办《建议》后，高度重视，组织专题研究学习。认为《建议》对当前全市安全生产面临的严峻形势、全员安全意识状态和原因分析是全面客观的；对采取措施的建议内容具体、针对性很强。结合我局今年重点工作开展情况，现回复如下：

一、认清形势，牢牢守住安全生产底线

2021年全市共发生各类生产安全事故64起，同比减少4起，下降5.9%；死亡72人，同比增加14人，上升24.1%，安全形势十分严峻。今年以来，市应急局未雨绸缪，提前部署各项安全生产工作，坚决扭转安全生产的被动局面。开年之初，安排部署“治违除患”专项行动年活动，以治违除患为总抓手贯穿全年；印发市安委会安全生产工作要点，并将任务细化分解到各部门；制定《宿州市贯彻落实国务院安委会安全生产15条措施工作举措》，将安全生产宣传教育和培训工作纳入专项检查内容。通过全市上下共同努力，全民安全生产意识稳步提升，人民至上、 生命至上理念深入人心，安全生产初见成效。1-5月份全市共发生各类生产安全事故21起，同比减少6起，下降22.2%；死亡21人，同比减少6人，下降22.2%，安全生产形势稳定向好。

二、多措并举，全面提升安全生产意识

一是加强资金保障。每年将50万元专项培训资金纳入财政预算，有力保障了安全宣传资金投入。二是开展宣传教育。市应急局通过防灾减灾宣传周、安全生产月、安全生产宿州行等活动，积极宣传安全生产、防灾减灾救灾等安全知识，切实提升人民群众安全防范能力。依托蓝天、锋锐等社会救援队伍对主城区及周边乡镇的校园和社区全覆盖，开展防灾减灾宣传教育。通过中小学生的参与，使其化身为安全生产宣传员，带动家长及其亲人接受安全生产知识宣传教育，全面提升安全生产意识。三是开展警示教育。制作了消防专题片《逃生》和《习惯性违章及安全管理措施》安全生产警示教育片，组织企业、学校、社区等单位集中观看，收到良好效果。在重点领域或事故多发单位召开警示现场会，其中住建领域组织900多人召开事故警示现场会，通过直面事故危害，对全体人员进行事故警示教育，增强安全意识。四是开展培训教育。针对县乡换届后应急能力不足问题，4月19－21日，举办了全市乡镇街道党政主要负责人应急管理工作专题培训班，全市140多人参加培训，任东常务副市长作开班动员。发挥市应急局培训中心优势，共培训安全生产”三项岗位”人员3124人次，其中，培训特种作业人员2133人次，培训主要负责人和安全生产管理人员991人次，进一步压实企业主体责任。

三、严厉追责，倒逼企业落实主体责任

一是开展安全生产大检查。组成6个督查组，分别由市交通、应急、市场、公安、经信、住建等部门任组长牵头单位，于4月中下旬对各地各部门专项行动年活动开展情况进行第一轮综合督查，重点督查国务院安委会安全生产15条重要措施落实情况及安全生产大检查开展情况。第二轮检查将于6月底前完成，党的二十大召开前后，将对两轮督查问题进行回头看。二是开展安全生产专项行动。扎实开展“治违除患”专项行动年活动，把治违除患作为全年安全生产工作的总抓手，与安全生产专项整治三年行动同频共振、同步推进，并将其纳入年度安全生产考核内容。专项行动开展以来，全市共排查整治事故隐患5766处，打击严重违法违规行为112起，行政处罚131.7万元，有力打击非法违法行为。三是严格事故查处。综合运用新修订的《安全生产法》和《刑法修正案（十一）》，对发生的各类生产安全事故，按照“四不放过”原则，全面开展责任倒查，对因履职不到位发生事故的，从严从重追究相关人员责任，倒逼相关责任方落实安全责任。今年以来，市应急局已牵头调查处理生产安全事故3起，移送司法机关2人，将3家企业纳入联合惩戒对象。四是压实安全生产责任链条。按照“三管三必须”原则，及时调整市安委会成员单位，进一步扩大市安委会成员单位范围，将市供销社、市数据资源管理局、市房管中心等单位纳入其中，明确市安委会成员单位安全生产工作任务分工，压紧压实市安委会各成员单位责任，完善安全生产责任体系

四、加强演练，全面提升综合应急能力

进一步健全应急预案体系，非煤矿山、危化品、道路交通、建筑等行业主管部门都编制了应急预案，定期开展综合实战演练。今年以来，市应急局组织开展非煤矿山边坡坍塌事故应急救援演练、市防汛抗旱工作暨防汛推演、地震应急疏散演练等应急演练；市高新区、市住建局、宿州中燃等部门认真编制应急预案，并开展应急演练。通过演练，提升了综合应急处置能力，安全生产保障能力进一步增强。

尽管我局做了大量的工作，取得了一定成效，但仍然存在不足之处。下一步，市应急局将坚持问题导向，聚焦重点工作，不断加大执法检查力度，多层次、全方位开展安全教育培训，努力提升全市安全发展水平，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境！

最后，衷心感谢您长期以来对全市安全生产工作的关心支持，并请您多提宝贵意见，共同推进全市安全生产工作更上一个新台阶。

                                                                                     宿州市应急管理局

                                                                                        2022年6月28日